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山東省高級(jí)人民法院 、山東省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì) 、山東省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)
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魯高法[2010]84號(hào)
印發(fā)關(guān)于適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》若干問題的意見的通知
全省各中級(jí)人民法院、濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、青島海事法院、各市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)、人事爭議仲裁委員會(huì)：
《山東省高級(jí)人民法院、山東省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)、山東 省人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于適用〈中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法〉和〈中華人民共和國勞動(dòng)合同法〉若干問題的意見》已經(jīng)山東省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)2009年1月19日第5次會(huì)議、山東省人力資源和社會(huì)保障廳廳務(wù)會(huì)討論通過，現(xiàn)將該意見印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省法院、省人力資源和社會(huì)保障廳。
二0一0年四月六日
關(guān)于適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》若干問題的意見
為了及時(shí)公正處理勞動(dòng)爭議案件，依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（以下簡稱勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法）、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱勞動(dòng)合同法）、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》和人力資源和社會(huì)保障部《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下意見，供全省各級(jí)人民法院、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)、人事爭議仲裁委員會(huì)參照?qǐng)?zhí)行。
一、勞動(dòng)爭議處理原則
1、人民法院、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)（以下簡稱仲裁委員會(huì)）處理勞動(dòng)爭議案件應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解等原則，依法保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。
二、關(guān)于勞動(dòng)爭議主體的有關(guān)問題
2、起字號(hào)的個(gè)人合伙或個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，并同時(shí)注明該字號(hào)業(yè)主的基本情況。
3、不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將不具備合法經(jīng)營資格的用人單位和出借營業(yè)執(zhí)照的用人單位列為共同當(dāng)事人。
三、關(guān)于適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的有關(guān)問題
（一）關(guān)于勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第二條第（四）、（五）項(xiàng)相關(guān)用語含義的界定
4、“工作時(shí)間”爭議，指因用人單位執(zhí)行的工作時(shí)間是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、依法制定和修訂的勞動(dòng)規(guī)章制度的規(guī)定而發(fā)生的爭議。
5、“休息休假”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、依法制定和修訂的勞動(dòng)規(guī)章制度中有關(guān)法定休假日、法定休息日、帶薪年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假、哺乳假、計(jì)劃生育假等政策性假日及用人單位自定的其他假日的規(guī)定而發(fā)生的爭議。
6、“社會(huì)保險(xiǎn)”爭議，具體包括以下內(nèi)容：
（1）因用人單位沒有為勞動(dòng)者依法繳納基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者要求直接支付基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)待遇和賠償金而發(fā)生的爭議。
（2）用人單位依法為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，因用人單位是否應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的部分工傷保險(xiǎn)待遇而發(fā)生的爭議。
7、“福利”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行或者履行法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、勞動(dòng)合同和依法制定修訂的勞動(dòng)規(guī)章制度中有關(guān)福利待遇等規(guī)定、約定而發(fā)生的爭議。
8、“培訓(xùn)”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行或者履行法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、勞動(dòng)合同、培訓(xùn)協(xié)議、服務(wù)期協(xié)議和依法制定修訂的勞動(dòng)規(guī)章制度中有關(guān)培訓(xùn)事項(xiàng)等規(guī)定、約定而發(fā)生的爭議。
9、“勞動(dòng)保護(hù)”爭議，指因用人單位是否為勞動(dòng)者提供符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、勞動(dòng)合同和依法制定和修訂的勞動(dòng)規(guī)章制度規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的爭議。
10、“勞動(dòng)報(bào)酬”爭議，指因用人單位是否依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定，以貨幣形式按照足額支付給勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬而發(fā)生的爭議。勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的勞動(dòng)報(bào)酬，但不包括用人單位以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者的保險(xiǎn)福利等待遇。
11、“工傷醫(yī)療費(fèi)”爭議，指用人單位是否應(yīng)依法直接承擔(dān)勞動(dòng)者治療工傷或者職業(yè)病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用而發(fā)生的爭議。工傷醫(yī)療費(fèi)，主要包括掛號(hào)費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)交通食宿費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等與工傷或者職業(yè)病治療有關(guān)的費(fèi)用。
12、“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行法律規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定關(guān)于在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及額外補(bǔ)償、競業(yè)限制補(bǔ)償?shù)确矫娑l(fā)生的爭議。
13、“賠償金”爭議，指因用人單位是否存在違法行為應(yīng)向勞動(dòng)者支付賠償金而發(fā)生的爭議。
（二）關(guān)于受理范圍的有關(guān)問題
14、下列爭議，可以作為勞動(dòng)爭議案件受理：
（1）依法辦理《外國人就業(yè)證》的外國人與用人單位因用工發(fā)生的爭議。
（2）依法辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》的臺(tái)灣居民、香港和澳門居民中的中國公民與用人單位因用工發(fā)生的爭議。
15、下列爭議，不屬于勞動(dòng)爭議：
（1）在校學(xué)生因履行與用工單位、學(xué)校三方簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議、就業(yè)協(xié)議而發(fā)生的爭議；
（備注：如果已經(jīng)取得就業(yè)推薦書的學(xué)生僅僅與單位訂立就業(yè)協(xié)議呢？）
（2）用工單位招用已超過法定退休年齡或者已享受退休待遇的人員而發(fā)生的爭議；
（3）其他依法不屬于勞動(dòng)爭議的。
對(duì)于不屬于勞動(dòng)爭議的糾紛，可以通過其他途徑依法解決。
16、勞動(dòng)爭議當(dāng)事人在調(diào)解組織受理后的法定調(diào)解期間內(nèi)申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。
17、對(duì)于經(jīng)調(diào)解組織主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書，一方或雙方當(dāng)事人依法向仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的，應(yīng)予受理。
18、勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條第二款和勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第十六條的規(guī)定，向人民法院申請(qǐng)支付令的，應(yīng)符合民事訴訟法第十七章的規(guī)定。
勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條第二款的規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者可以就爭議事項(xiàng)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第十六條的規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者可以直接向人民法院起訴。
第一百九十一條 債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令：
（一）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；
（二）支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明請(qǐng)求給付金錢或者有價(jià)證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。
第一百九十二條 債權(quán)人提出申請(qǐng)后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。
第一百九十三條 人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請(qǐng)不成立的，裁定予以駁回。
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。
債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第一百九十四條 人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以起訴。）
（三）關(guān)于仲裁時(shí)效的適用問題
19、勞動(dòng)者到相關(guān)部門上訪、投訴，且不屬于該部門管轄范圍的或者向依法設(shè)立的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，相關(guān)部門出具證明查證屬實(shí)的，均屬“向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)”，視為勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效中斷。
（四）關(guān)于勞動(dòng)爭議案件審理中仲裁與訴訟的銜接性程序問題
20、（1）勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金金額是指勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的請(qǐng)求金額，仲裁請(qǐng)求涉及數(shù)項(xiàng)內(nèi)容，各項(xiàng)合計(jì)計(jì)算總額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，仲裁裁決為終局裁決；
（2）勞動(dòng)者要求按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時(shí)間、享受休息休假權(quán)利而發(fā)生爭議，以及勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生本意見第6條規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)爭議，仲裁裁決為終局裁決；
（3）勞動(dòng)者因要求按國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時(shí)間、享受休息休假權(quán)利和社會(huì)保險(xiǎn)而發(fā)生的勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金爭議，按本條第一款第（1）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
21、當(dāng)事人根據(jù)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第二十九條規(guī)定，以仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交仲裁委員會(huì)出具的已接受其申請(qǐng)材料的憑證及尚未受理的證明，仲裁委員會(huì)出具相應(yīng)憑證和證據(jù)后終止有關(guān)案件的審理。
當(dāng)事人根據(jù)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第四十三條第一款規(guī)定，以仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的，人民法院經(jīng)審查確實(shí)不存在請(qǐng)示待批、工傷認(rèn)定、傷殘鑒定、當(dāng)事人因故不能參加仲裁活動(dòng)及其他妨礙仲裁辦案進(jìn)行的客觀情況等中止事由的，應(yīng)當(dāng)予以受理。人民法院在審查時(shí)可以要求當(dāng)事人提供仲裁委員會(huì)出具的《受理通知書》及尚未裁決的證明。
22、仲裁委員會(huì)依據(jù)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第四十四條的規(guī)定作出先予執(zhí)行裁決的，勞動(dòng)者向人民法院申請(qǐng)先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供以下材料：
（1）先予執(zhí)行裁決書；
（2）裁決書送達(dá)證明。
23、仲裁終局的勞動(dòng)爭議裁決，勞動(dòng)者已申請(qǐng)人民法院執(zhí)行，而用人單位依法申請(qǐng)撤銷該裁決的，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)中止執(zhí)行。如該裁決被裁定撤銷的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。撤銷裁決的申請(qǐng)被駁回的，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。
24、根據(jù)審理撤銷仲裁裁決、執(zhí)行仲裁裁決案件的實(shí)際需要，人民法院可以向作出原裁決的仲裁委員會(huì)調(diào)閱案卷。在收到人民法院調(diào)閱函件后，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供案卷。
人民法院在辦理上述案件過程中作出的裁定，應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的仲裁委員會(huì)。
四、關(guān)于適用勞動(dòng)合同法的有關(guān)問題
25、勞動(dòng)合同期滿，因勞動(dòng)者有下列情形之一而續(xù)延，因此達(dá)到勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年，勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同：
（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；
（2）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
（3）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。
26、勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)者仍在用人單位提供勞動(dòng)，用人單位未表示異議的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第十條第二款、第十四條第三款的規(guī)定，在原勞動(dòng)合同期滿后的一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者訂立固定期限、無固定期限勞動(dòng)合同。
27、用人單位具有惡意規(guī)避勞動(dòng)合同法第十四條的下列行為，勞動(dòng)者的工作年限和訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算：
（1）有證據(jù)證明勞動(dòng)者因用人單位的原因被迫辭職的，再重新與其訂立勞動(dòng)合同的；
（2）通過設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè)，在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)交替交換用人單位名稱的；
（3）通過非法勞務(wù)派遣的；
（4）通過非法非全日制用工的；
（5）其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為。
28、勞動(dòng)合同法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同法施行后解除或終止，依照勞動(dòng)合同法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?2007年12月31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照勞動(dòng)法及有關(guān)政策規(guī)定計(jì)算；2008年1月1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定計(jì)算。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的基數(shù)，即為勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資。
（備注：第2款的規(guī)定沒有涉及到特殊情形，比如，患病或非因工受傷等特殊情況，無法提供正常勞動(dòng)的，其工資也不是正常收入，因此，有必要作出相應(yīng)的規(guī)定。例如，某勞動(dòng)者在同一個(gè)單位工作了30年，患病之前月工資為80000元，解除勞動(dòng)合同前一年的工資僅僅為800元，按此解釋就要按800元作為基數(shù)了？當(dāng)然顯失公平。）
29、勞動(dòng)合同法實(shí)施后，用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定向勞動(dòng)者支付賠償金，不再另行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。
30、用人單位自用工之日起超過一個(gè)月但不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資，其中加付的一倍工資不納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的計(jì)算基數(shù)。
（備注：另一倍的工資不是工資，而是對(duì)單位的懲罰。）
31、用人單位與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制，用人單位未按照約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑒趧?dòng)者可以要求用人單位履行競業(yè)限制協(xié)議，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。自工作交接完成后滿一個(gè)月，用人單位尚未給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者可以不受競業(yè)限制協(xié)議的約束。
用人單位在競業(yè)限制條款中約定的違約金過分高于勞動(dòng)者違約造成的損失的，人民法院、仲裁委員會(huì)可以根據(jù)勞動(dòng)者的請(qǐng)求對(duì)違約金數(shù)額予以適當(dāng)調(diào)整。
（備注：單位違約，競業(yè)限制協(xié)議自行失效；個(gè)人違約，單位可以追究責(zé)任。）
32、勞動(dòng)合同法實(shí)施前訂立、實(shí)施后繼續(xù)履行的勞動(dòng)合同條款與勞動(dòng)合同法第二十五條抵觸的，自2008年1月1日起，按勞動(dòng)合同法第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。
33、用人單位違法解除勞動(dòng)合同的決定被撤銷后，勞動(dòng)者要求支付違法解除勞動(dòng)合同期間的工資，勞動(dòng)者在仲裁、訴訟期間的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按用人單位違法解除勞動(dòng)合同前勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)應(yīng)得工資計(jì)算。
34、用人單位與勞動(dòng)者未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班費(fèi)，用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含加班費(fèi)的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班費(fèi)。但經(jīng)折算后，法定工作時(shí)間勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)后所得工資等于或者低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。
35、勞動(dòng)者加班費(fèi)計(jì)算基數(shù)，應(yīng)當(dāng)按照法定工作時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)者上一月份提供正常勞動(dòng)所得實(shí)際工資扣除該月加班費(fèi)后的數(shù)額確定。勞動(dòng)者上一月份沒有提供正常勞動(dòng)的，按照向前順推至其提供正常勞動(dòng)月份所得實(shí)際工資扣除該月加班費(fèi)后的數(shù)額確定。法定工作時(shí)間勞動(dòng)者所得實(shí)際工資扣除該月加班費(fèi)后的數(shù)額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
36、勞動(dòng)者主張加班費(fèi)，應(yīng)當(dāng)提供加班事實(shí)的相關(guān)證據(jù)。用人單位否認(rèn)勞動(dòng)者加班的，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者未加班的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。用人單位以已經(jīng)勞動(dòng)者確認(rèn)的考勤記錄證明勞動(dòng)者未加班的，對(duì)用人單位的考勤記錄應(yīng)予采信。
勞動(dòng)者追索兩年前的加班費(fèi)，舉證確實(shí)充分的，應(yīng)予支持，但法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外。
37、下列情形不屬于用人單位應(yīng)當(dāng)支付加班費(fèi)的范圍：
（1）用人單位因安全、消防、節(jié)假日等特殊需要，經(jīng)勞動(dòng)者同意按排勞動(dòng)者從事與本職工作無關(guān)的值班任務(wù)；
（2）用人單位安排勞動(dòng)者從事與本職工作有關(guān)的值班任務(wù)，但值班期間可以休息的。
上述情形，勞動(dòng)者可以要求用人單位按照勞動(dòng)合同、規(guī)章制度、集體合同或慣例等支付相應(yīng)待遇。
五、附 則
38、事業(yè)單位與其實(shí)行聘用制的工作人員之間發(fā)生的爭議，除法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，可以參照本意見執(zhí)行。
39、本意見自2010年6月1日起施行。本意見施行前下發(fā)的有關(guān)意見與本意見規(guī)定不一致的，以本意見規(guī)定為準(zhǔn)