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山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法
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山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法
山東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)文件
魯勞鑒發(fā)[2004]8號(hào)
關(guān)于印發(fā)《山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》的通知
各市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，中央駐魯企業(yè):
現(xiàn)將《山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定管理工作，切實(shí)維護(hù)用人單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和《山東省貫徹<工傷保險(xiǎn)條例》試行辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱勞動(dòng)能力鑒定，是指由勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)組織醫(yī)學(xué)專家，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者傷、病情況和供養(yǎng)直系親屬喪失勞動(dòng)能力情況，進(jìn)行勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度鑒定并作出技術(shù)性結(jié)論的活動(dòng)。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)的職工或雇工(以下稱職工)的勞動(dòng)能力鑒定適用本辦法。
第四條 省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)分別建立由勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及用人單位代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作和勞動(dòng)能力鑒定組織管理工作。
第五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定本地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定規(guī)章制度并監(jiān)督組織實(shí)施;
(三)受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);
(四)選聘醫(yī)療衛(wèi)生專家組成專家?guī)?，并根?jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家的意見作出鑒定結(jié)論;
(五)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督其辦事機(jī)構(gòu)開展工作;
(六)組織交流勞動(dòng)能力鑒定工作經(jīng)驗(yàn)。定期通報(bào)勞鑒工作情況;
(七)負(fù)責(zé)勞鑒干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理考核;
(八)研究和協(xié)調(diào)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)成員單位處理涉及勞動(dòng)能力鑒定工作的重大事項(xiàng)等。
第六條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列職責(zé):
(一)承辦勞動(dòng)能力鑒定的日常工作;
(二)根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的授權(quán)，對(duì)勞動(dòng)能力鑒定專家和勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、考核和監(jiān)督;
(三)管理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的文書、檔案、印鑒;
(四)負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳和咨詢服務(wù);
(五)辦理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他事項(xiàng)。
第七條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論要客觀、公正和準(zhǔn)確。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)工作人員和參加鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第八條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的勞動(dòng)能力鑒定業(yè)務(wù)流程，建立健全工作制度，并向社會(huì)公開。
第九條 勞動(dòng)能力鑒定執(zhí)行國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定的勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)。在該標(biāo)準(zhǔn)頒布前，執(zhí)行《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T16180—1996)和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
第二章 勞動(dòng)能力鑒定受理范圍
第十條 省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍:
(一)中央駐魯企業(yè)(含省煤炭系統(tǒng)企業(yè))的因病或非因工負(fù)傷的職工提出的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);
(二)用人單位或個(gè)人提出的再次鑒定申請(qǐng);
(三)外省(自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動(dòng)能力鑒定事項(xiàng)。
第十一條 設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位、工傷職工或者其親屬提出的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位因病或者非因工負(fù)傷的職工提出的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)和復(fù)查鑒定申請(qǐng);
(三)省和其他市以及外省(自治區(qū)、直轄市)所屬市(地、州)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動(dòng)能力鑒定事項(xiàng)。
第三章 勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)和審查
第十二條 用人單位或個(gè)人向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，需提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng)報(bào)告;
(二)《山東省職工勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)表》;
(三)申請(qǐng)鑒定職工的身份證明從及受傷部位的彩色照片;
(四)申請(qǐng)鑒定職工的原始病歷有效復(fù)印件、相關(guān)檢查報(bào)告，屬職業(yè)病、精神病的，需提供有效的診斷證明;
(五)被鑒定人與死亡職工存在供養(yǎng)直系親屬關(guān)系的有效證呢
(六)工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定需提交工傷認(rèn)定結(jié)論和復(fù)印件;申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或復(fù)查鑒定需提交原勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論和復(fù)印件以及收到原鑒定結(jié)論時(shí)間的有效證明。
(七)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第十三條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)提交的材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提供材料不完整的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料;不符合鑒定條件的不予受理，并在自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知不予受理的理由。
第十四條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)組織鑒定前，應(yīng)對(duì)受理的材料進(jìn)行分類和登記，并根據(jù)鑒定工作的實(shí)際需要對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第四章 勞動(dòng)能力鑒定及結(jié)論
第十五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。專家?guī)煲ＷC一定的數(shù)量和專業(yè)類別，滿足勞動(dòng)能力鑒定的專業(yè)要求和技術(shù)要求。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專家由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)烀磕暾{(diào)整一次。
第十六條 實(shí)施鑒定時(shí)，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)按科別從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)焐觌S機(jī)抽取3名或者5名專家組成專家組。
第十七條 專家組依據(jù)國(guó)家制定的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)鑒定職工的傷病情況，通過臨床檢查和診斷提出鑒定意見。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)鑒定意見作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論;必要時(shí)可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)檢查或診斷。
第十八條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出，必要時(shí)可以延長(zhǎng)30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面送達(dá)用人單位、個(gè)人和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十九條 用人單位職工被認(rèn)定為工傷，申請(qǐng)鑒定的用人單位或個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。
用人單位因病或非因工負(fù)傷的職工對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出復(fù)查鑒定申請(qǐng);對(duì)復(fù)查鑒定結(jié)論仍有異議的，可在收到復(fù)查鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。
省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第二十條 自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向作出生效勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
第二十一條 受省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托承擔(dān)相應(yīng)勞動(dòng)能力鑒定任務(wù)的設(shè)區(qū)的市，應(yīng)自收到委托鑒定通知書之日起60日內(nèi)提出鑒定意見，并報(bào)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出并書面通知用人單位和個(gè)人。
第五章 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用
第二十二條 己參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職X工傷勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照省物價(jià)、財(cái)政和勞動(dòng)保障等部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付;未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職XX傷勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)，由用人單位承擔(dān);因病、非因工負(fù)傷職工的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)，由用人單位或個(gè)人承擔(dān);委托鑒定單位的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi),由委托單位承擔(dān)。
第二十三條 用人單位或個(gè)人申請(qǐng)?jiān)俅舞b定，再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)方承擔(dān);再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致的，鑒定費(fèi)由市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)。
第二十四條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用于以下項(xiàng)目支出：
(一)醫(yī)療衛(wèi)生專家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi);
(二)勞動(dòng)能力鑒定的場(chǎng)地租賃費(fèi);
(三)勞動(dòng)能力鑒定所需的表、冊(cè)、證、卡等印刷費(fèi);
(四)勞動(dòng)能力鑒定的宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi);
(五)其他與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的費(fèi)用。
勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用年終結(jié)余部分可轉(zhuǎn)下年使用。
第二十五條 被鑒定職工在勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查診斷的費(fèi)用，屬工傷的，由用人單位承擔(dān);屬因病、非因工負(fù)傷的，由用人單位或個(gè)人承擔(dān)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條 任何組織和個(gè)人對(duì)勞動(dòng)能力鑒定工作中的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十七條 被鑒定人應(yīng)按勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)安排的時(shí)間到指定地點(diǎn)接受檢查和鑒定，無(wú)故不到造成無(wú)法鑒定的，由被鑒定人承擔(dān)責(zé)任。
第二十八條 從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財(cái)物的，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第59條規(guī)定處理。
第二十九條 本辦法由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2004年1月1日起施行。